Багато українців, які перебувають за кордоном, стикаються з проблемами, пов’язаними з військовим обліком та виконанням відповідних зобов’язань. Одним з ключових питань, яке турбує як самих громадян, так і державні органи України, є можливість дистанційного врегулювання адміністративних штрафів, пов’язаних із порушенням військового обліку. Ця тема стала ще актуальнішою після того, як 5 березня 2025 року Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності рекомендував ухвалити законопроєкт №12093, який передбачає можливість онлайн-оплати штрафів через систему «Резерв+».
Згідно з заявою заступниці міністра оборони України з питань цифровізації Катерини Черногоренко, законопроєкт №12093 створить можливість для українців, які порушили правила військового обліку, сплатити відповідні штрафи без необхідності особисто з’являтися у територіальні центри комплектування (ТЦК). Це значний крок уперед у цифровізації військового обліку та спрощенні комунікації громадян із державними органами, передає ФАКТ.
Однією з ключових переваг нового закону стане можливість сплати штрафу через «Резерв+» у кілька кліків, незалежно від місця перебування громадянина. Тобто українці, які проживають або тимчасово знаходяться за кордоном, зможуть виконати свої зобов’язання перед державою без необхідності відвідувати дипломатичні установи або консульства. Ба більше, якщо штраф буде сплачено добровільно, передбачено знижку у розмірі 50%, що стимулюватиме швидке врегулювання порушень.
Цей підхід не є новинкою, адже подібні механізми вже діють в інших сферах, наприклад, у сфері дорожнього руху. Як пояснила Черногоренко, державні органи консультувалися з Міністерством закордонних справ щодо можливості впровадження такої системи, і у разі ухвалення закону в першому та другому читанні він буде швидко інтегрований у «Резерв+».
Законопроєкт №12093 також передбачає інші зміни. Зокрема, він пропонує можливість надання 50% знижки для тих, хто добровільно визнає факт порушення та сплачує штраф. Авторами ініціативи стали члени Комітету Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності, серед яких його голова Сергій Іонушас.
Основною метою законопроєкту є вирішення проблеми відсутності механізмів, що дозволяли б призовникам, військовозобов’язаним і резервістам самостійно звертатися до ТЦК для уточнення персональних даних та врегулювання можливих адміністративних порушень. Закон визначає, що штраф у такому випадку становитиме 50% від мінімального рівня, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП), що дорівнює 8 500 грн.
Окрім цього, на думку ініціаторів законопроєкту, дистанційна оплата штрафів через «Резерв+» полегшить процес отримання документів у паспортних сервісах для молоді віком 18–25 років, а також допоможе уникнути арешту рахунків та майна для українців, які перебувають за кордоном. Це нововведення сприятиме більшій прозорості та зручності у взаємодії з державними органами.
Варто зазначити, що законопроєкт містить і деякі спірні положення. Одним з таких є можливість накладення штрафу заочно, без складання адміністративного протоколу, а також прискорена процедура арешту банківських рахунків для тих, хто не сплатив штраф у встановлені терміни. Поправки до другого читання ще не були опубліковані, але ця частина законодавчих змін викликає дискусії серед правозахисників.
Якщо законопроєкт №12093 буде ухвалений Верховною Радою, Україна зробить ще один важливий крок у напрямку цифровізації державних послуг. Це дозволить ефективніше вирішувати питання, пов’язані з військовим обліком громадян, і водночас забезпечить більш зручні механізми комунікації для тих, хто наразі перебуває за кордоном. Проте остаточна доля законопроєкту залежатиме від подальших обговорень та ухвалення у парламенті.
