Тимчасовий захист у Польщі став важливим механізмом допомоги громадянам України, які змушені були залишити свою країну через війну. Ця ініціатива, впроваджена польським урядом відповідно до європейських стандартів, забезпечує українцям легальне перебування, доступ до освіти, медицини, працевлаштування та соціальних послуг. В умовах нестабільної ситуації в Україні цей статус є критично важливим для забезпечення прав та потреб тих, хто шукає безпечний прихисток у Польщі, повідомляє ФАКТ.
Підтвердження перебування в Польщі
Українським біженцям, які перебувають у Польщі, необхідно буде офіційно підтвердити своє місцезнаходження в країні. Станом на січень 2025 року офіційна кількість зареєстрованих українців у Польщі становить майже мільйон осіб. Водночас аналітики з центру CenEA припускають, що реальна чисельність може бути на 30-40% вищою.
У зв’язку з цим Міністерство внутрішніх справ Польщі планує змінити статус українських біженців з «тимчасового захисту» на «тимчасове перебування». Це означатиме, що громадяни України повинні будуть особисто з’явитися до місцевих адміністративних установ (гмін) для підтвердження свого перебування в Польщі.
Також вводиться обов’язкова реєстрація виїзду з країни. Якщо українець планує залишити Польщу або переїхати до іншої держави ЄС, йому необхідно буде офіційно задекларувати свій від’їзд.
У разі непідтвердження перебування особи можуть втратити право на отримання соціальної допомоги та інших передбачених пільг. Польський уряд запевняє, що ці зміни впроваджуються не з метою обмеження прав українців, а для забезпечення прозорого обліку та справедливого розподілу ресурсів.
Хто має право на тимчасовий захист у Польщі
Згідно з польським законодавством, право на тимчасовий захист мають:
- Громадяни України та члени їхніх сімей, які проживали в Україні до 24 лютого 2022 року.
- Особи без громадянства та іноземці, які до цієї дати мали дозвіл на постійне проживання в Україні та не можуть безпечно повернутися до країни походження.
Спеціальний закон надає можливість українським біженцям перебувати в Польщі на законних підставах протягом 18 місяців з 24 лютого 2022 року (тобто до 24 серпня 2023 року).
Що дає статус тимчасового захисту
- Отримання статусу тимчасового захисту в Польщі надає низку прав та можливостей:
- Легальне перебування на території країни протягом 1 року з можливістю продовження.
- Доступ до освіти для дітей та дорослих, можливість навчатися у польських закладах освіти.
- Медичне страхування та право на безкоштовні або частково оплачувані медичні послуги.
- Право на працевлаштування без додаткових дозволів.
- Соціальну допомогу, включаючи фінансову підтримку та житлове забезпечення.
- Доступ до банківських послуг та можливість відкриття рахунку.
- Право переїхати в іншу країну ЄС ще до отримання дозволу на проживання.
Також у разі нестачі ресурсів у Польщі особу можуть переселити в іншу державу ЄС за її згодою.
Як отримати тимчасовий захист у Польщі
Отримати тимчасовий захист можна лише в одній країні ЄС. У Польщі він надається разом із кодом PESEL UKR. Це спеціальний ідентифікаційний номер, який дає право користуватися соціальними пільгами, медичною допомогою, працювати та навчатися в країні.
З березня 2023 року статус PESEL UKR став обов’язковим для тих, хто планує залишатися в Польщі. Його необхідно отримати протягом 30 днів після прибуття.
Процедура отримання PESEL UKR
Для оформлення PESEL UKR необхідно:
- Заповнити заяву на отримання номера PESEL.
- Подати документи в адміністрацію гміни або адміністрацію міського району.
- Надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу.
- У разі подання заяви на дитину – додатково свідоцтво про народження.
- Принести кольорову фотографію розміром 35х45 мм.
Після реєстрації особа отримує роздруківку з номером PESEL.
Нове законодавство щодо карти тимчасового побуту (Karta Pobytu)
Останні зміни у польському законодавстві скасували спрощену процедуру отримання посвідки на тимчасове проживання для українців. Відтепер подавати документи на карту тимчасового побуту можуть лише особи зі статусом PESEL UKR.
Карту тимчасового побуту можна отримати:
- Для офіційного працевлаштування у Польщі за висококваліфікованою професією.
- Для ведення підприємницької діяльності на території Польщі.
Як поновити тимчасовий захист у Польщі
Якщо українець залишає Польщу більше ніж на 30 днів, статус PESEL UKR анулюється, а разом з ним припиняються виплати соціальної допомоги. Поновити статус можна, звернувшись до адміністрації гміни після повернення до країни. Проте існує ризик, що статус не буде відновлено, особливо якщо особа повернулася з регіонів, де немає активних бойових дій.
Органи соціального страхування (ZUS) отримують інформацію про перетин кордону українцями від Прикордонної служби, що дозволяє контролювати виплати та статус осіб, які перебувають під тимчасовим захистом.
Електронний документ Diia.pl
Спецзакон Польщі визнає електронний документ Diia.pl як офіційне посвідчення особи для громадян України. Він дає право багаторазового перетину кордону без необхідності отримання візи, а також підтверджує легальне перебування в Польщі. Польща офіційно повідомила інші країни ЄС, що Diia.pl є достатнім для пересування територією Європейського Союзу.
Що буде, якщо українець тимчасово виїде з Польщі
Якщо громадянин України добровільно залишає Польщу і вирішує повернутися до України на постійне проживання, він автоматично втрачає право на тимчасовий захист.
Якщо українець повертається до країни ЄС, де раніше отримав тимчасовий захист, його можуть повторно прийняти, але рішення залишається за відповідною державою. Польща може відмовити у повторному наданні тимчасового захисту, проте особа може звернутися до іншої країни ЄС для його отримання.
Отже, тимчасовий захист у Польщі – це важливий механізм підтримки українців, який забезпечує їхні права, соціальні гарантії та можливість інтеграції в новому суспільстві. Проте важливо дотримуватись усіх процедур та своєчасно оновлювати документи для уникнення правових труднощів.
