З початку повномасштабної війни українці зіткнулися з жорсткими обмеженнями щодо виїзду за кордон через запровадження воєнного стану та загальної мобілізації. Чоловіки призовного віку підлягають військовому обліку, що унеможливлює їхнє вільне пересування за межі країни. Водночас є категорії громадян, які мають право на виїзд, зокрема опікуни дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування. Багато українців, які виконують опікунські обов’язки, стикаються з проблемою виїзду, адже правила змінюються, а прикордонний контроль ретельно перевіряє кожен випадок. Важливо знати, на яких умовах опікун може залишити територію України та які документи для цього потрібні.
Правові норми щодо виїзду опікунів
Відповідно до пунктів 2-1 і 2-2 Постанови Кабінету Міністрів №57 від 27 січня 1995 року, визначено категорії осіб, які можуть перетинати кордон під час воєнного стану, повідомляє ФАКТ.
Також у пункті 2-6 цих же правил зазначено, що окрім визначених категорій, право на виїзд мають військовозобов’язані особи, які не підлягають призову під час мобілізації. Це означає, що певні групи громадян, незалежно від загальних обмежень, можуть залишати територію України без додаткових дозволів військкоматів.
Однією з таких груп є опікуни дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком до 18 років.
Відповідно до абзацу 9 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, військовозобов’язані особи, які є усиновителями, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками чи батьками-вихователями дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, не підлягають мобілізації. Це означає, що вони можуть вільно перетинати державний кордон, але для цього потрібне документальне підтвердження.
Умови для виїзду опікунів за кордон
Щоб опікун міг законно покинути Україну разом із підопічною дитиною або для її відвідування, необхідно відповідати таким вимогам:
Опікун або піклувальник повинен мати документальне підтвердження свого статусу – рішення органу опіки та піклування або судове рішення про встановлення опіки.
Дитина повинна бути офіційно позбавлена батьківського піклування або мати статус сироти, що підтверджується відповідними документами.
Необхідно мати нотаріально засвідчену згоду другого з батьків (якщо він є), у якій зазначається країна виїзду та термін перебування за кордоном.
Якщо дитина не досягла 16-річного віку, її виїзд за межі України можливий лише у супроводі опікуна чи іншої уповноваженої особи, визначеної рішенням органів опіки.
Якщо дитина перебуває у районі бойових дій, її виїзд має бути погоджений із Службою у справах дітей відповідної держадміністрації або міської ради.
Що говорить закон про перетин кордону
Згідно з пунктом 2-14 Постанови №57, перетин державного кордону дозволено:
Жінкам-опікунам (у тому числі тим, хто є усиновлювачами, прийомними батьками або вихователями).
Чоловікам-опікунам, якщо вони є одинокими батьками або самостійно виховують дитину без участі матері.
Такі особи мають право виїзду у двох випадках:
Для відвідування дітей, які вже перебувають за кордоном.
Для супроводу дітей під час виїзду за кордон.
При цьому в будь-якому випадку вони повинні надати підтвердні документи, які перевіряє Держприкордонслужба.
Які документи потрібні для виїзду
Для того, щоб перетнути кордон з дитиною, потрібно мати:
Рішення суду або органу опіки про встановлення опікунства.
Свідоцтво про народження дитини.
Дозвіл на виїзд дитини від другого з батьків (якщо він є).
Закордонний паспорт дитини та опікуна.
Документ, що підтверджує статус дитини (посвідчення сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування).
Якщо дитина виїжджає самостійно або у супроводі третьої особи, необхідно додатково мати згоду опікуна, засвідчену нотаріально.
Чи можуть відмовити у виїзді
Прикордонники мають право відмовити у перетині кордону, якщо:
Документи оформлені з порушеннями або мають неточності.
Дитина не має офіційного статусу сироти чи позбавленої батьківського піклування.
Опікун не може підтвердити своє право на виховання дитини.
Є підозри щодо безпечності виїзду (наприклад, ризик торгівлі людьми або незаконного вивезення дітей).
Тому перед виїздом важливо перевірити всі документи та за необхідності отримати консультацію в органах опіки або прикордонній службі.
Отже, опікуни дітей, позбавлених батьківського піклування, мають право на виїзд за кордон навіть під час воєнного стану, проте лише за умови дотримання всіх законодавчих норм. Головним критерієм є офіційний статус дитини та відповідні документи, що підтверджують право опікуна на її виховання.
Перед поїздкою важливо заздалегідь підготувати всі необхідні документи та переконатися, що вони відповідають вимогам українського законодавства. У разі виникнення сумнівів або складнощів варто звернутися до Служби у справах дітей, нотаріуса або Держприкордонслужби для отримання додаткових роз’яснень.