Мільйони українців виїхали за межі країни після початку повномасштабної війни, рятуючи себе та своїх дітей. У багатьох випадках втеча відбувалася поспіхом, без належних документів. Чимало людей виїжджали лише з внутрішнім паспортом, а інколи навіть без нього. Згодом перед частиною з них постає складне питання: як повернутися назад до України, якщо немає чинного закордонного паспорта або він був втрачений, викрадений чи визнаний недійсним? Розповідає ІА “Факт”.
Що таке посвідчення особи на повернення
Законодавство України передбачає спеціальні механізми, що дозволяють вирішити таку проблему. Центральним інструментом є посвідчення особи на повернення в Україну — документ, який дає можливість перетнути державний кордон у зворотному напрямку навіть тоді, коли закордонний паспорт відсутній.
Посвідчення на повернення — це тимчасовий документ, що видається консульськими установами України за кордоном. Він гарантує право українському громадянинові або людині з правом постійного проживання в Україні повернутися додому. Його оформлюють у разі, якщо термін дії паспорта для виїзду закінчився, якщо документ зіпсований, втрачений чи викрадений, а також якщо особа взагалі ніколи не мала закордонного паспорта.
Право на такий документ мають також особи без громадянства, які отримали дозвіл на постійне проживання в Україні, а також ті, кому було надано статус біженця чи додатковий захист.
Алгоритм дій для повернення без паспорта
- Звернення до дипломатичної установи.
Насамперед потрібно знайти найближче посольство або консульство України в тій країні, де перебуваєте. Інформацію можна отримати на сайті Міністерства закордонних справ або через пошук за ключовими словами «консульство України» та назвою конкретної держави. - Підготовка документів.
Для оформлення посвідчення на повернення подається пакет документів:
- заповнена заява-анкета, яку можна оформити безпосередньо в консульстві;
- довідка або протокол від місцевої поліції у випадку крадіжки чи втрати паспорта;
- будь-який документ для ідентифікації — внутрішній паспорт, посвідчення водія, копія закордонного паспорта чи інший офіційний папір;
- підтвердження громадянства (для дітей — свідоцтво про народження, для дорослих — довідки або інші документи);
- документи представника, якщо заяву подає інша особа від вашого імені;
- квитанція про сплату консульського збору. Його розмір у різних країнах може відрізнятися, тому інформацію треба уточнювати безпосередньо у конкретній установі.
- Термін очікування.
Розгляд заяви та видача посвідчення тривають у середньому від одного до п’яти робочих днів. Усе залежить від повноти документів і швидкості перевірки даних консульськими службами.
Термін дії та обмеження
Посвідчення особи на повернення видається на строк до тридцяти днів. У виняткових ситуаціях, наприклад у разі тяжкої хвороби чи непередбачуваних обставин, цей термін можуть подовжити ще на місяць. Документ дає право виключно на поїздку до України. Використовувати його для подорожей до третіх країн заборонено.
Іноді повернутися можна й без оформлення посвідчення. Якщо ваш закордонний паспорт прострочений, консульство може продовжити строк його дії, видати новий або вписати до нього неповнолітніх дітей з вклеюванням фотографій.
Що необхідно для дітей
Особливе правило стосується дітей, які виїхали не разом з батьками. У такому випадку після прибуття на місце їх потрібно зареєструвати в консульстві протягом одного робочого дня. Для дітей передбачені окремі процедури:
- внесення відомостей дитини в документ одного з батьків;
- повернення зі свідоцтвом про народження та документами, що підтверджують родинні зв’язки;
- отримання спеціальної довідки у консульстві для ідентифікації особи, якщо в дитини немає жодних документів.
- У заяві на отримання посвідчення дані неповнолітніх вносяться у той самий бланк. Подавати окремі анкети для кожної дитини не потрібно.
- Перш ніж звертатися до консульства, варто підготувати всі документи: паспорти або інші посвідчення особи, свідоцтва про народження, довідки про громадянство, а також документи від поліції чи інших органів у випадку втрати паспорта.
Рішення ухвалює українська консульська установа. Коли воно буде прийняте, заявникові надсилають листа за вказаною адресою. Якщо потрібно додатково підтвердити інформацію, з вами обов’язково зв’яжуться. Через велику кількість звернень точні строки розгляду не встановлюються.
Особливі випадки
Ті, хто виїхав у перші дні війни лише з внутрішніми паспортами або з документами, термін дії яких завершився, мають право на спрощену процедуру. Більшість європейських країн ставляться до цього з розумінням і співпрацюють з українськими консульствами.
Навіть якщо людина повністю втратила всі документи, ідентифікація все одно можлива. Консульство може використати фотографії, свідчення, архівні дані чи інші непрямі докази для підтвердження громадянства.
Оформлення посвідчення особи на повернення передбачає сплату консульського збору, і його розмір залежить від країни, у якій подається заява. Зазвичай документ видають упродовж одного-п’яти робочих днів, проте в окремих випадках, коли потрібно додатково перевірити дані або зібрати уточнювальні документи, процедура може затягнутися.
Оформлення посвідчення дистанційно неможливе — присутність заявника у консульстві є обов’язковою, адже саме там підтверджують особу та вносять біометричні дані. Якщо найближче консульство розташоване надто далеко і поїздка туди створює труднощі, варто заздалегідь звернутися до установи телефоном чи електронною поштою. У таких випадках консульства іноді організовують виїзні прийоми або пропонують інші варіанти розв’язання проблеми, аби громадянин України зміг отримати документ і мати можливість повернутися додому.
Якщо паспорт втрачено, треба одразу звернутися до поліції за місцем перебування і отримати довідку. Потім слід повідомити українське консульство, щоб там підказали, як діяти далі. Обов’язково зберігайте всі документи й довідки від місцевих органів влади, оскільки вони стануть підставою для оформлення посвідчення.
Щоб уникнути проблем, рекомендується мати копії документів у різних форматах — паперових і електронних. Сканкопії можна зберігати у хмарних сервісах або надсилати на власну електронну пошту. Це допоможе швидше пройти ідентифікацію у разі втрати оригіналів. Перед поїздкою варто заздалегідь уточнити у консульстві всі актуальні вимоги.